A nação politicamente estruturada, ou a organização política da nação é definida como Estado, sendo este um instrumento jurídico-político pelo qual o ser humano usa como meio para melhor atingir seus fins, o bem comum.
O estado e o seu agente, que é o Governo, são meios criados pelo ser humano, não para oprimi-lo, mas para servi-lo, não para humilhá-lo e empobrecê-lo, mas para defendê-lo e ajudá-lo na sua áspera caminhada pela vida.
Para realizar seu fim, que é o bem comum, o Estado exerce múltiplas funções, por meio de um agente que é o governo. Nas democracias o exercício do poder é distribuído por três órgãos distintos, que por hábito passam a ser chamados de Poderes.
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